第2637章 集体改变姿态

林知媛听完之后沉默了好一阵。

她低头看着茶几上那份名单，手指在纸面上轻轻叩了两下，像是在心里把胡步云提的那套三级机制过了一遍秤。

过了大概十几秒她抬起头说："你这个方案我可以接受。但我有一个条件，三级标准的制定必须从严，不能留太多模糊空间。"

"可以。"胡步云说，"你回去之后先把标准框架拿出来，送来给我看。合适了就发文。"

"那名单上这几个人，"林知媛抬头看着胡步云，"你先说，谁够得上一级，谁够得上二级？"

胡步云靠在沙发靠背上，没有回避她的目光："庆川县那个乡镇干部，编了六份虚假报告，主观故意明显，性质严重，可以直接走三级。

安远县的副县长，窗口电话问题不是他直接管辖的，但他是分管领导，事后也没有积极纠正，问题性质在一级和二级之间，你们工作组集体定。

南乐市那个县长助理，欠薪的事涉及多个部门，责任链条长，他本人没有主观故意的成分，但作为具体经办环节的负责人确实存在履职不到位的问题，建议按一级处理。

其余几个人我没细看，你自己定。"

林知媛听完之后把那杯茶一口气喝完了，杯底轻轻磕在茶几上，然后站起来，把那杯子和文件袋收拾好，"下周初稿出来我让人送过来。"

然后拉开门走了。

那个"三级追责"的框架在之后的半个月里被林知媛的纪委班子细化成了一整套完整的工作方案。

第一级是警示谈话，适用标准很简单：

行为上存在履职不到位的问题，但无主观恶意、无直接利益输送、未造成严重后果的。走的是纪委约谈、当事人当面表态整改、组织部备案留痕的程序，不公开通报，不计入干部个人档案，但会在组织部的内部考核系统里留下一个"关注"标记，下次调整职务时作为参考因素。

第二级是通报批评，适用于问题较为明确、造成了一定范围内负面影响、但仍未达到必须调整岗位程度的干部。

由省纪委在全省范围内发通报，点名批评但不给出具体处理措施，同时在组织部系统内记录一次"不良履职记录"，限期整改，整改期限结束之后由当地纪委复查，复查合格记录消除，复查不合格自动升级为第三级。

第三级是组织调整，适用于故意造假、利益输送、长时间不作为导致严重后果的干部。

直接进入组织调整程序，免职或者降职。

林知媛把这套方案的征求意见稿分别送到了胡步云、李国明、周海军、曹东来和黎明等人的桌上，让他们提意见。

李国明的回复是一句话："框架合理，标准清晰，建议尽快试行。"

周海军的回复更简洁："同意。"

黎明的回复稍微长一些，指出其中第二级的"限期整改复查"环节时效性需要明确，不能让干部无限期拖下去。

林知媛采纳了黎明的意见，把第二级的整改期限统一定为三十个工作日。

方案在省委常委会上讨论的时候，统战部长严向春又提了一个问题，说他担心这套机制表面上看是分级处理，但实际操作中第一级和第二级的边界可能依然模糊，能不能做到真正公平。

胡步云当场回应：

"标准是明确的，执行过程中的尺度把握由省纪委、省委组织部、省管县改革过渡期服务专班三家联合组成的工作组集体决策，不是林书记一个人说了算。如果你担心公平性，不如也参与到这个工作组里来，多一双眼睛监督也好。"

严向春听完之后没再说什么。

方案通过之后的一周内，那批名单上的人就被分到了三个不同的层级。

庆川那个乡镇干部直接被免职，纪委的通报第二天就发到了全省各地市，措辞不留情面。

安远县的副县长被请去省纪委谈了一次话，信息中心的电话也换了一个新的号码。

南乐市那个县长助理被约谈了一次，他在办公室里把那堆烂账翻出来重新梳理了一遍，然后自己打了两个月的电话把施工方和县里各部门拉到了一张桌子上谈了一轮，那笔三千万的债务虽然没有彻底解决，但至少施工方同意暂时不再追着堵门了。

而最关键的效果在于，那些在观望的人、那些之前还在"等待"、还在"研究"、还在"观望"的县区干部，在收到了省纪委第一份关于庆川乡镇干部免职的通报之后，几乎是在一夜之间集体改变了姿态。

以前需要催三遍才能报上来的材料，现在主动打电话来问截止时间。

以前借口"省里系统还不稳定"拖着不办的事，现在借口没了。

以前在协调会上坐着不说话的副县长，现在主动举手要求发言。


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